Abandono, nivel de formación y formación permanente por Administración educativa

1.- Jóvenes que abandonan tempranamente la educación y la formación (18 a 24 años) por administración educativa

Valor de referencia en la Unión Europea para 2030: la población de 18 a 24 años que no ha completado el nivel de educación secundaria 2.ª etapa y no sigue ningún tipo de educación-formación debe estar por debajo del 9 %.

En 2025, la tasa nacional de abandono temprano de la educación y la formación se sitúa en el 12,8 %, mostrando una ligera mejora respecto a 2024 (13,0 %), aunque aún lejos del objetivo europeo del 9 %.

En 2025, solo tres comunidades autónomas logran mejorar el objetivo europeo de mantener el porcentaje de personas que abandonan prematuramente la educación y la formación por debajo del 9 %:

• País Vasco (3,6 %)
• Comunidad Foral de Navarra (7,8 %)
• Cantabria (8,9 %)

A su vez, aunque no alcancen aún el objetivo europeo, otras seis Administraciones educativas se encuentran por debajo de la media nacional (12,8 %):

• Madrid (9,6 %)
• Castilla y León (10,2 %)
• Galicia (10,4 %)
• Asturias (10,6 %)
• Ceuta (11,7 %)
• Aragón (12,3 %)

Aunque en el período 2022-2025 la media nacional ha descendido en 1,1 puntos porcentuales, la variación entre las comunidades autónomas presenta un panorama mixto, con mejoras y retrocesos significativos. Los mayores incrementos han tenido lugar en Extremadura y La Rioja, con 4,4 y 3,7 puntos porcentuales, respectivamente. A estas comunidades autónomas les siguen:

• Canarias (+3,6 puntos porcentuales)
• Comunidad Foral de Navarra (+2,6 puntos porcentuales)
• Región de Murcia (+2,2 puntos porcentuales)

Por otra parte, los descensos más importantes se dan en:

• Ceuta (-7,9 puntos porcentuales)
• Cataluña (-4,0 puntos porcentuales)
• País Vasco (-2,5 puntos porcentuales)
• Illes Balears (-2,1 puntos porcentuales)

2.- Finalización de la enseñanza terciaria (25 a 34 años) por Administración educativa

Valor de referencia en la Unión Europea para 2030: al menos un 45 % de la población de entre 25 y 34 años debe haber terminado alguna forma de educación superior.

Se mantiene la tendencia hacia un aumento del porcentaje de personas tituladas en la educación superior. La media nacional en 2025 alcanza el 52,5 %, consolidando ampliamente el objetivo europeo del 45 % y mostrando un crecimiento respecto a 2022 (50,2 %).

En el período de 2022 a 2025, Cantabria ha experimentado el mayor crecimiento, con 7,4 puntos porcentuales, seguida de Murcia (5,2 puntos), Extremadura (4,7 puntos) y Castilla-La Mancha (4,6 puntos). Otras comunidades con aumentos significativos incluyen:

• País Vasco (4,4 puntos porcentuales)
• Castilla y León (4,3 puntos porcentuales)
• Illes Balears (3,4 puntos porcentuales)
• Comunitat Valenciana (3,3 puntos porcentuales)

Entre 2024 y 2025, seis comunidades autónomas aumentaron su porcentaje de personas tituladas:

• Murcia (2,7 puntos porcentuales)
• Extremadura (2,1 puntos porcentuales)
• Aragón (1,9 puntos porcentuales)
• Comunitat Valenciana (1,8 puntos porcentuales)
• País Vasco (0,8 puntos porcentuales)
• Galicia (0,3 puntos porcentuales)

En 2025, catorce comunidades autónomas superan el objetivo europeo de contar con al menos un 45 % de personas tituladas entre los 25 y los 34 años en alguna forma de educación superior:

• País Vasco (68,6 %)
• Comunidad Foral de Navarra (60,2 %)
• Cantabria (59,8 %)
• Cataluña (57,5 %)
• Comunidad de Madrid (57,3 %)
• Principado de Asturias (55,0 %)
• Galicia (53,3 %)
• Comunitat Valenciana (53,1 %)
• Castilla y León (52,3 %)
• Extremadura (49,6 %)
• Aragón (49,6 %)
• La Rioja (48,9 %)
• Castilla-La Mancha (47,4 %)
• Andalucía (45,4 %)

Por su parte, Ceuta y Melilla, con 44,7 %, se sitúan muy próximas al objetivo.

En conjunto, la media nacional en 2025 (52,5 %) supera ampliamente el objetivo europeo establecido.

3.- Participación de las personas adultas en en el aprendizaje (25-64 años) por Administración educativa

El indicador de participación de la población adulta (25-64 años) en educación o formación utilizado en esta tabla se basa en la Encuesta de Población Activa y mide la participación en las cuatro semanas anteriores a la encuesta. De forma paralela, la Unión Europea ha establecido como objetivo para 2030 que al menos el 60 % de la población adulta participe en actividades de aprendizaje a lo largo de los últimos 12 meses, indicador que se mide a partir de la Encuesta sobre la Educación de Personas Adultas (AES).

En 2025, el 15,8 % de las personas adultas de 25 a 64 años en España participó en educación o formación. El País Vasco es la administración educativa con el mayor porcentaje de personas adultas de 25 a 64 años que participan en educación o formación, con un 19,8 %, seguido por la Comunitat Valenciana (18,3 %), la Comunidad Foral de Navarra (18,1 %) y la Comunidad de Madrid (16,8 %).

En cuanto a la evolución en el período 2022-2025, Cataluña registra el mayor incremento, con 3,3 puntos porcentuales. Otras siete administraciones educativas superan también el aumento registrado en la media nacional (0,6 puntos porcentuales) en el porcentaje de personas adultas de 25 a 64 años que participan en educación o formación:

• Illes Balears (2,8 puntos porcentuales)
• Ceuta (2,7 puntos porcentuales)
• País Vasco (2,4 puntos porcentuales)
• Región de Murcia (1,9 puntos porcentuales)
• Comunitat Valenciana (1,3 puntos porcentuales)
• La Rioja (1,2 puntos porcentuales)
• Castilla-La Mancha (0,8 puntos porcentuales)