Presentación del informe final: Propuesta de un Plan de Acción para España

1.1 Kjartan Bjornsson. Subdirector responsable del Instrumento de Apoyo Técnico-TSI. SG REFORM

Kjartan Bjornsson, describe el papel del Instrumento TSI en el apoyo al diseño e implementación de reformas educativas en Europa, con el objetivo de mejorar la calidad y equidad de los sistemas educativos y promover la inclusión. Se mencionan proyectos realizados en Rumanía, Portugal y España, centrados en prevenir el abandono escolar y fortalecer la educación inclusiva. Entre los logros destacan planes de acción innovadores, sistemas de seguimiento y herramientas comunes para los centros educativos. Subraya el éxito del TSI al acompañar estas reformas y expresa agradecimiento a los países participantes, anunciando además futuras colaboraciones con Finlandia e Irlanda para continuar impulsando la inclusión en educación.

João Costa. Director de la Agencia Europea de Necesidades Educativas Especiales y la Inclusión Educativa (EASNIE)

Abelardo de la Rosa. Secretario de Estado de Educación

João Costa, director de la EASNIE, responsable del desarrollo del TSI, destacó que el cierre del instrumento de apoyo técnico marca no un final, sino el comienzo de una etapa decisiva para España y para Europa. Subrayó que apostar por la educación inclusiva convierte al país en un referente, impulsando avances compartidos y aprendizaje mutuo entre Estados miembros.

Recordó que la inclusión no es un destino sino un proceso que parte de un principio fundamental: la diversidad es la norma. Frente a modelos educativos homogeneizadores, defendió un sistema capaz de responder a las necesidades diversas del alumnado, vinculado estrechamente a valores democráticos sólidos.

Joao afirmó que la educación inclusiva solo es posible con prevención temprana, currículo flexible, autonomía escolar, recursos diseñados para todos y una colaboración sistémica. Recalcó el rol esencial de la formación docente, el apoyo profesional y el aseguramiento de la calidad con participación de múltiples actores.

Agradeció a la DG Reform y a quienes hicieron posible el proyecto, y anticipó que el TSI dejará impacto real al inaugurar un plan de acción que continuará con seguimiento y evaluación. Finalmente, celebró la cooperación entre países europeos como ejemplo de una Unión fuerte y concluyó que el mayor avance será para los niños y jóvenes, verdaderos protagonistas del cambio.

Abelardo de la Rosa destacó que la inclusión educativa es un derecho irrenunciable, respaldado por la normativa actual y reforzado por la reciente elaboración de un Plan de Educación Inclusiva. Señaló que se trata no solo de una obligación política y legal, sino también ética, imprescindible para garantizar la cohesión democrática y social en un contexto en el que resurgen riesgos de segregación.

Subrayó que la igualdad y la equidad son principios esenciales del sistema educativo, entendiendo la equidad como la aplicación práctica de la igualdad para asegurar que todo el alumnado tenga las mismas oportunidades y reciba el apoyo necesario según sus necesidades. Enfatizó que la diversidad es ya la nueva normalidad en las aulas y debe asumirse como un valor que enriquece a la sociedad.

El Secretario remarcó el compromiso firme del Gobierno con la inclusión educativa y la necesidad de recursos reales, formación docente y difusión de buenas prácticas para hacerla efectiva. En este marco, explicó el trabajo conjunto con la Agencia Europea para validar el plan, evaluar sus objetivos y asegurar su alineación con las políticas europeas. Concluyó apelando a la responsabilidad con las familias y colectivos implicados y reafirmando el compromiso del Gobierno con la equidad y la inclusión como pilares de la educación pública.

João Costa, director de la EASNIE, responsable del desarrollo del TSI, destacó que el cierre del instrumento de apoyo técnico marca no un final, sino el comienzo de una etapa decisiva para España y para Europa. Subrayó que apostar por la educación inclusiva convierte al país en un referente, impulsando avances compartidos y aprendizaje mutuo entre Estados miembros.

Recordó que la inclusión no es un destino sino un proceso que parte de un principio fundamental: la diversidad es la norma. Frente a modelos educativos homogeneizadores, defendió un sistema capaz de responder a las necesidades diversas del alumnado, vinculado estrechamente a valores democráticos sólidos.

Joao afirmó que la educación inclusiva solo es posible con prevención temprana, currículo flexible, autonomía escolar, recursos diseñados para todos y una colaboración sistémica. Recalcó el rol esencial de la formación docente, el apoyo profesional y el aseguramiento de la calidad con participación de múltiples actores.

Agradeció a la DG Reform y a quienes hicieron posible el proyecto, y anticipó que el TSI dejará impacto real al inaugurar un plan de acción que continuará con seguimiento y evaluación. Finalmente, celebró la cooperación entre países europeos como ejemplo de una Unión fuerte y concluyó que el mayor avance será para los niños y jóvenes, verdaderos protagonistas del cambio.

Abelardo de la Rosa destacó que la inclusión educativa es un derecho irrenunciable, respaldado por la normativa actual y reforzado por la reciente elaboración de un Plan de Educación Inclusiva. Señaló que se trata no solo de una obligación política y legal, sino también ética, imprescindible para garantizar la cohesión democrática y social en un contexto en el que resurgen riesgos de segregación.

Subrayó que la igualdad y la equidad son principios esenciales del sistema educativo, entendiendo la equidad como la aplicación práctica de la igualdad para asegurar que todo el alumnado tenga las mismas oportunidades y reciba el apoyo necesario según sus necesidades. Enfatizó que la diversidad es ya la nueva normalidad en las aulas y debe asumirse como un valor que enriquece a la sociedad.

El Secretario remarcó el compromiso firme del Gobierno con la inclusión educativa y la necesidad de recursos reales, formación docente y difusión de buenas prácticas para hacerla efectiva. En este marco, explicó el trabajo conjunto con la Agencia Europea para validar el plan, evaluar sus objetivos y asegurar su alineación con las políticas europeas. Concluyó apelando a la responsabilidad con las familias y colectivos implicados y reafirmando el compromiso del Gobierno con la equidad y la inclusión como pilares de la educación pública.

El experto compartió sus experiencias internacionales sobre la implementación de la educación inclusiva, destacando que el contexto de cada país —historia, geografía y política— influye en lo que funciona. Recordó hitos importantes, como la conferencia de la ONU en Tailandia en 1990, que promovió la iniciativa Educación para todos, y la Declaración de Salamanca de 1994, que defendió las escuelas regulares con orientación inclusiva como medio para combatir la discriminación y lograr educación para todos.

Se enfatizó la importancia de aprovechar los recursos humanos y de basar las políticas y prácticas en evidencia, tanto cualitativa como cuantitativa, para lograr cambios efectivos en el sistema educativo. A partir de experiencias globales, el experto presentó varias lecciones clave: eliminar barreras para la participación de los alumnos, fomentar escuelas como comunidades de aprendizaje, establecer redes entre colegios, involucrar a familias y comunidades, y coordinar apoyos a nivel local.

Finalmente, destacó el ejemplo de Portugal, reduciendo la necesidad de etiquetar a los alumnos y señala que hemos de recordar que es un proceso social, priorizando el enfoque en las personas y el deseo colectivo de lograr una educación verdaderamente inclusiva.

La mesa de diálogo contó con la participación de representantes de España, Italia y Portugal, destacando la importancia de la colaboración multipaís dentro del proyecto. Los participantes coincidieron en que trabajar con otros países con realidades distintas y objetivos similares permitió compartir experiencias, identificar buenas prácticas y aprender de enfoques diversos, enriqueciendo así la perspectiva de cada nación sobre los retos comunes.

En relación con el informe final del proyecto, se discutieron los desafíos que enfrenta la implementación de las recomendaciones, así como las iniciativas propuestas para superarlos.

Elisa Gómez Alemán expresó su entusiasmo por el proyecto de asistencia técnica, desarrollado durante más de dos años con España, Portugal, Italia y EASNIE, destacando la creación de una comunidad de intercambio rica y el aprendizaje derivado de la participación de países escandinavos. Subrayó la importancia de la capacitación de los centros educativos para garantizar inclusión y equidad.

El proyecto generó recursos, protocolos y tres planes de acción nacionales: España centrado en redes locales y accesibilidad; Portugal en monitoreo y evaluación de prácticas inclusivas; e Italia en la formación de directores para coordinar proyectos inclusivos, incluyendo formación continua para el profesorado.

Finalmente, resaltó que estas iniciativas contribuyen a los objetivos de la UE, como reducir el abandono escolar temprano, mejorar competencias y reducir disparidades, confiando en que los resultados del proyecto orienten los procesos de reforma educativa en los tres países.

Mónica Domínguez García agradeció la participación nacional e internacional y destacó la convicción compartida de que es posible atender a todos los estudiantes y avanzar hacia una educación verdaderamente inclusiva. Valoró las aportaciones del informe y del experto invitado, recordando que las experiencias presentadas reflejan realidades ya presentes en algunas aulas españolas, aunque aún no generalizadas. Señaló la necesidad de que las administraciones garanticen que todos los centros sean espacios donde el alumnado se sienta bienvenido, seguro y participe plenamente.

Subrayó la importancia de la evaluación, la formación docente, el uso eficiente de recursos y la superación de resistencias, así como la cooperación con Portugal e Italia y el aprendizaje común. Explicó que España dispone de un marco normativo sólido y ahora debe trasladarlo a todas las aulas a través de un plan estratégico de educación inclusiva, elaborado junto a comunidades autónomas y agentes sociales.

Concluyó afirmando que el informe del proyecto servirá como hoja de ruta para impulsar una verdadera transformación educativa basada en la evidencia, con la participación de toda la comunidad educativa y con el objetivo de lograr la inclusión y el éxito de todo el alumnado.