22/05/2026
La ministra de Educación, Formación Profesional y Deportes, Milagros Tolón, preside este jueves la XXIX Conferencia Iberoamericana de Ministras y Ministros de Educación que se celebra los días 27 y 28 de mayo en el Palacio Real de Pedralbes de Barcelona y a la que está previsto que asistan 22 países.
Se trata del principal espacio político de concertación del ámbito educativo de la Comunidad Iberoamericana, articulado con la XXX Cumbre Iberoamericana de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno, que se celebrará en Madrid los días 4 y 5 de noviembre, cuyo lema es ‘Iberoamérica. Juntos construimos nuestra Comunidad. Juntos la proyectamos hacia el futuro y hacia el mundo’.
Esta conferencia ministerial se plantea como un espacio clave para la responsabilidad política y para construir una agenda educativa común que reafirme el compromiso con una educación inclusiva, equitativa y de calidad, como base del desarrollo sostenible y la cohesión social.
Coorganizada junto a la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI) y la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB), los objetivos son impulsar un diálogo político de alto nivel en educación, abordar los principales retos educativos estratégicos de la región, y avanzar hacia sistemas educativos más resilientes, innovadores y sostenibles.
Para ello, la conferencia contará con delegaciones de 22 países (Andorra, Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, España, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, República Dominicana, Uruguay, Venezuela).
El evento girará en torno a diferentes áreas estratégicas como son la Formación Profesional, la transformación digital -con especial énfasis en la inteligencia artificial-, la cultura de la prevención ante emergencias de protección civil y, de manera transversal, la equidad e inclusión educativa.
Respecto a la Formación Profesional, se plantea su refuerzo como una apuesta estratégica de futuro, promoviendo itinerarios flexibles, acreditables y estrechamente vinculados al tejido productivo. Tradicionalmente centrada en la cualificación técnica, la FP se ha convertido en un eje clave para impulsar la transformación educativa, mejorar la empleabilidad, fortalecer la cohesión social y avanzar hacia un desarrollo sostenible. Y por ello, el objetivo es consolidar un ecosistema de cualificación y recualificación permanente, abierto a todas las personas y alineado con las demandas cambiantes del mercado laboral.
En América Latina, cerca del 20% de los jóvenes no estudian ni trabajan, con una brecha de género de 12 puntos (CEPAL, 2023). Frente a esta situación, se plantea el impulso de una FP moderna, pertinente e inclusiva que contribuya a mejorar la empleabilidad juvenil. Además, la calidad debe ser un principio rector para la evaluación y mejora continua del sistema.
En cuanto a la digitalización en la educación, el objetivo es avanzar hacia modelos híbridos de enseñanza, fortalecer la alfabetización mediática e informacional y garantizar el uso responsable de los datos de modo que la transformación digital actúe como una palanca para la equidad y la mejora del aprendizaje, y no como un factor de exclusión. Resulta, por tanto, fundamental consolidar las competencias digitales de la comunidad educativa, así como establecer marcos normativos que aseguren un uso ético, transparente y regulado de la inteligencia artificial (IA), con especial atención a la protección de datos, la mitigación de sesgos algorítmicos, la prevención de nuevas formas de desigualdad o dependencia tecnológica. De este modo, se plantea la IA como una herramienta de apoyo para la personalización de los aprendizajes, el acompañamiento a la labor docente y la mejora de la gestión educativa.
Y sobre el tercer eje, la prevención y formación ante emergencias de protección civil, supone un reto puesto que en las últimas décadas las sociedades iberoamericanas se enfrentan a un entorno de riesgos caracterizado por la concurrencia de emergencias de muy diversa naturaleza: fenómenos naturales extremos asociados al cambio climático, crisis tecnológicas e industriales, ciber amenazas o emergencias sanitarias de gran impacto. Situaciones que inciden de manera directa en los sistemas educativos, al afectar tanto a la seguridad de las comunidades escolares como a la continuidad del aprendizaje.
Por ello, se hace especialmente importante promover conocimientos y competencias que permitan anticipar riesgos, desarrollar protocolos de actuación claros e inclusivos, fomentar prácticas seguras y garantizar que centros, docentes y alumnado estén preparados para responder de manera eficaz ante cualquier emergencia de protección civil.
Respuestas integrales, coherentes y sostenidas
Los sistemas educativos iberoamericanos han logrado avances significativos que han promovido marcos normativos, programas y estrategias destinados a reducir desigualdades y atender a estudiantes en situación de vulnerabilidad. No obstante, persisten barreras pedagógicas, socioeconómicas, institucionales y territoriales que requieren respuestas más integrales, coherentes y sostenidas. Por ello, otro de los objetivos de la conferencia es consolidar una visión sistémica que permita identificar esos obstáculos, fortalecer las capacidades de las instituciones y garantizar entornos escolares seguros, accesibles y protectores.
Para reflexionar sobre todas esas cuestiones, durante la jornada del jueves tendrán lugar tres sesiones: ‘El reto de la digitalización en la educación y uso de la inteligencia artificial’; ‘Los Sistemas de Formación Profesional flexibles, acreditables y conectados con el tejido productivo para la transformación económica y social’, y ‘Prevención y actuación ante emergencias en los sistemas educativos’.
El acto de apertura correrá a cargo de la ministra Educación, Formación Profesional y Deportes de España, Milagros Tolón, del secretario general de la OEI, Mariano Jabonero, del secretario adjunto Iberoamericano, SEGIB, José Frederico Ludovice, y del presidente de la Generalitat de Catalunya, Salvador Illa.
Además, la conferencia contará con algunos invitados especiales como son representantes de UNICEF, del Banco Interamericano al Desarrollo, de la Fundación Princesa de Girona, de la UNESCO y del Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF).